2024年,按照《长江航道局基层航道处安全管理精细化示范工作方案(2024-2026年)》总体部署,长江芜湖航道处围绕“1155”工作任务推进安全管理精细化“示范运行年”工作,指定长江安庆、裕溪口航道处为示范运行对照组,并将此项工作纳入芜湖处安全任务表进行项目化管理,通过不断地摸索、归纳、总结,建设成效日渐显现。
该处建立《基层处全员安全责任清单》,涵盖基层处负责人、副处长等12个岗位,并以“床头卡”形式呈现,使每个人都能做到明责、知责、履职、尽责,为安全管理精细化工作奠定人员责任基础。
该处融合基层航道处11项管理制度、9项操作规程编印《安全管理精细化示范处制度汇编》,编发《示范处安全生产年度工作规划手册》《示范处安全管理精细化工作手册》《示范处安全作业指导手册》《示范处安全管理精细化职工手册》《应急处置措施手册》5个“随手翻”手册,“一汇编五手册”安全制度体系已逐步建立健全。
9月,经安徽省质量和标准化研究院专家组审核确认,该处通过职业健康安全管理体系监督审核。11月,邀请专家团队对该处风险分级管控和隐患排查治理做全面、深入的检查,确保双重预防体系能够持续有效地发挥作用,筑牢安全防线。
该处已形成以职业健康安全管理体系为主体,以安全精细化管理为基础,突出双重预防机制的安全管理体系。
该处结合试点运行单位实际,制定《风险防控手册》,明确各作业单元的风险等级、致险因素、风险事件和管控措施,让职工对不同作业场景的风险有清晰认知。
在开展起吊、电焊等关键作业环节前,船舶兼职安全员填写《一事一评价表》,作业时旁站、监护,进行风险防控,确保关键作业环节安全、规范。
进行空间安全等级规划区分,船舶区域按红色、橙色和黄色分级管理,在各区域显眼处张贴安全工作提示卡,明确本空间管理责任人、风险等级、重点风险源及防范措施,实现空间风险的可视化管理。
各基层处明确三级(日常、月度、季度)安全风险隐患排查项目清单和标准,以清单式呈现,做到“分工明确、尽责免责,失责追责”;处机关建立《任务清单》和《隐患排查动态清零表》,《任务清单》根据上级工作部署、本级安全形势变化调整,确保重要安全工作督办有力。《隐患排查动态清零表》实行销号管理,一般安全风险隐患立行立改、重大安全风险隐患立即采取防范措施并实行挂牌督办、限期整改,确保隐患闭环管理。
通过风险管控和隐患治理的双重手段,实现了安全风险的前瞻性防控与隐患的即时性清零,构建起坚固的安全防线。
一是“分级”,厘清科级处、船舶班组安全台账记录职责。基层航道处负责组织安全活动,由安全管理人员记录;船舶班组负责开展应急演练,由船舶兼职安全员记录。
二是“分类”,整合形成《安全领导小组会议记录簿》《安全活动记录簿》《消防及应急演练记录簿》《安全检查记录簿》一套台账。
三是“分色”,不一样台账以不一样的颜色文件盒归档,按照谁记录谁保管原则进行存档,形成“一台账一档”。
该处围绕作业标准化,编制《航道维护安全作业指导书》,制定包括起重、厨房等重点设备、区域9个安全操作规程并张贴上墙。根据《航道维护安全作业指导书》,摄制《开航前检查》等系列配套短视频16条,为基层处提供一整套标准化、规范化作业流程,形式生动、易学,为安全管理精细化工作提供了详细的操作指导。
紧盯重点岗位人员能力提升,开展关键岗位人员安全培训,即三个层次培训——基层处处长、基层处安全管理员、船舶兼职安全员,实现基层航道处“抓安全”“管安全”“安全监督”能力全面提升。
该处“航道趸11601”“航道趸11602”在今年六月完成改造并投入到正常的使用中,老旧趸船的内部结构与设施设备得到全面升级,安全保障能力全面提升。
举办芜湖市第一届航道养护职业技能竞赛,将安全工作内容纳入竞赛试题,以赛促学,有效提升了各岗位人员的专业方面技术与安全技能。
结合月度安全绩效考核实行动态安全监督管理机制,全方面覆盖安全责任落实情况;同时利用安全积分制,对职工建立年度安全评价和岗位适任机制,保障安全管理工作考核有章可循。
该处陆续完成云巡更系统、视消云系统、安全工作记录仪、防入侵系统建设应用,辅助基层处日常安全状况动态监管,全方位提升安全管理效能。
下一步,长江芜湖航道处将继续紧扣长江航道高水平质量的发展新要求、直面新形势,依循因地制宜之法,聚力提升安全管理精细化能力。不懈奋进,筑牢安全堤,让安全为发展强劲赋能。